1 前言 
　　随着城市经济的快速发展，城市化水平的提高，襄阳的机动车的数量增幅较大，据襄阳市车管所的统计数字显示：2011年，全市机动车新上车牌83527辆，较前年增长12%。至2012年1月1日，全市机动车保有量达到766956辆。仅1月17日，市车管所就创下今年单日新车上牌最高纪录——433辆。城市的进一步扩容，居民收入的提高，必然会产生对交通的更大需求，所以，城市交通面临着越来越大的压力，市区的主干道和一些重要的交通路口堵车成了家常便饭，给市民的出行带来了极大的不便，为了缓解城市交通的压力，方便市民的出行，本文提出了相对应的几点措施。 
　　襄阳市主要的拥堵路口有以下几点。樊城桥头：非机动车走机动车道，上下桥处隔离护栏内为非机动车道，宽度不足两米，上下桥的助力车、电动车较众多，大都开上机动车道。建设路口：公交车站密集，方圆不到500米的路段上密布3处公交车站，公交车进站和转弯占用大量路面。人民路口：道路两旁商场和餐厅众多，不少行人翻越护栏；人民路方向载货三轮车随意调头和闯红灯。再尔广场门前：一边是居民区，一边是电脑城和菜市场，市民频繁穿行；电脑城门前的非机动车道乱停乱靠现象严重。松鹤路口：立业路连着风华路饮食一条街，该路口开阔，行人过马路难以管理，抢行和横穿马路现象普遍。建华路口：“T”型路口，机动车道和非机动车道上，人车混杂。 
　　襄阳市主要的拥堵路有：长虹路整条路、星火路口广场武商超市段、襄阳公园路段、华中光彩大市场路段、三元路路段等。 
　　2 城市道路交通拥堵的主要原因 
　　（1）城市规划、道路规划不合理。 
　　在城市的发展和规划中，过于注重土地的开发，使得土地和交通的关系没有平衡考虑。城市的发展与道路的新建不协调，道路重复修建，产生了极大的浪费。城市的规划不具有前瞻性，下水道堵塞、道路路面质量差，影响交通的正常运行。 
　　（2）城市的交通结构与交通需求不匹配。城市客运交通主要有：公共交通、单位通勤车、私家车、步行、自行车等方式，其中目前的公共交通主要有：地铁、城际铁路、轻轨、公交车、出租车等。任何一种交通方式都有利有弊。主要包括：交通的便捷性、舒适性、可到达性、费用、环境影响、道路占用情况等。世界各大城市的做法都是鼓励公共交通，一般情况下，公共交通的出行人数比例可以达到50%以上，日本东京达到70%～80%，相比于我国北京仅有26.5%人使用公共交通。发达国家的人工作时间相对较短，人们注重锻炼身体，所以，会选择健康的出行方式，更多人会选择步行和骑自行车，我们国家大部分有车族上下班都会开车，交通结构的不合理也是城市堵车的重要原因。 
　　（3）红绿灯设计不合理、行人通行慢，浪费时间。 
　　市区的主干道长虹路有多处红绿灯，几乎整条路在上下班高峰期都比较堵，走一路停一路。在每个红灯处，很多司机启动慢，致使后面的车启动又晚一点，累加起来非常浪费时间。红绿灯不是智能的，不能根据车流量来确定时间，也会让时间浪费不少。在红绿灯处，行人闯红灯的现象时有发生，给自己的生命安全带来很大的隐患，影响了交通的速度。在绿灯的时候，行人通行的不快，没有时间意识，没有及时通过，最后又有可能闯红灯。 
　　（4）道路不封闭、开口多。 
　　除了红绿灯多之外，长虹路、檀溪路及其他市区主干道上有众多的开口，在每个开口处，司机都会提防有无行人横穿马路，有无电动车、摩托车驶入主干道，所以，车的速度都不快。 
　　（5）公交车在站台浪费时间多、充气时间太多，且无规律。 
　　在公交车站台处，经常会见到后来的公交车抢到先来的公交车前面，导致前面的公交车走不了，从而又影响后面的公交车，而且，会让乘客在站台上从前跑到后，生怕错过自己等的车，看到之后，会跑动较远的距离，浪费了时间。市内有较多的天然气公交车，这些公交车加气没有规律，所以，很多本来可以选择公交出行的人也选择了其他的交通方式。 
　　（6）公交车空驶现象严重。 
　　由于每趟公交车发车时间及到站时间都有规定，导致时有公交车空驶到站，乘客只有眼睁睁地看着自己等的车空驶过去，造成了极大的浪费和不合理。 
　　（7）停车场太少及使用不合理、乱占道，影响通行效率。 
　　市区停车场就少，很多地方没有利用好，人行道旁边的绿化带和人行道中间的槛太高，导致很多车停在人行道上，而旁边的绿化带却空闲着，如果腾出半个车位再加上人行道的半个车位，则人行道就会变宽，交通会更顺畅。所以，如何利用好现有的道路基础设施就显得尤其重要。 
　　（8）节假日、下雨天、重要活动常出现车难搭，导致更多人开私家车，拥堵更厉害。 
　　每逢节假日，出行的人们比较多，特别是一些小长假，公交车上人满为患，只要有条件的人，都会选择其他的出行方式，所以，如果能实时的、有计划的增减公交车的数量，会既节约成本，又能较充分的满足人们的需求。 
　　（9）司机插队、出租车窜行。 
　　在港湾式公交站台处，有较多的公交车司机喜欢把车停到站台的所有公交车前面，导致先来的公交车已经没有人上下时，但是仍然走不了的情况，既让乘客坐车不方便，又影响了交通的速度，浪费了大家的时间。在市区很多的路口处，出租车司机为了能够抢时间，经常窜行到其他车的前面，尤其是在樊城一桥头上桥处，让整个车流的速度减缓，增加了安全隐患。 
　　3 缓解交通拥堵的基本方法
（1）多部门联合行动治理拥堵。 
　　城市交通涉及到部门较多，涉及到时间、空间等多种因素，因此，需要多部门联合互动才能从根本上解决问题。需要从城市建设、规划，技术措施、科学管理等多方面联合。目前我国的城市交通仍处于多头管理状态，公交公司、城市规划、出租车公司、交管局等部门，各个部门对问题的认识角度不同，采取的措施也不同，因此，需要借鉴国外的经验，成立统一的交通管理部门，制定统一的法规，充分利用好现在的道路资源，让道路能够最好的利用。 
　　（2）全面进行交通需求和道路交通资源的分析与预测。 
　　根据城市小区的布局及人们的出行情况，统计出人们的出行规律，利用现代科技记录公交车的上座率及高峰期的波动规律，并充分发挥群众的力量，制定出最合理的、最科学的公交车派车计划，让公交车不空驶，让公交车不拥挤，让人们出行都有公共交通可用。 
　　（3）加强科学研究，大力发展智能交通。 
　　车路协同技术、大范围交通控制系统、交通仿真系统等的大力研究和应用，必将大力推动城市交通的快速高效发展，减少浪费，减少拥堵。 
　　（4）在拥堵路段，购物广场附近，增加人行天桥、地下通道，控制好关键路段。 
　　在广场武商超市处可以增设地下通道，在沃尔玛处可以增设简易的过街天桥，目前的地下通道太远，不方便。在襄阳二十中学校门口禁止停车，每天学生上学、放学时间都停了很多接送小孩的车，严重地影响了交通，可以在附近设立停车场。 
　　（5）充分发挥每种交通形式的优势，鼓励人们健康出行。 
　　向香港、武汉及其他城市学习，在城市内建立多个公共自行车站点，甚至是鼓励居民把自己的可以使用的旧车也捐献出来使用，既方便了他人，又变废为宝；在一些巷子里，通行一些小巴士，方便居民，因为目前有很多的人采用其他交通方式，就是因为选用公共交通方式在两头麻烦。 
　　（6）加强系统规划、研究。 
　　让城市的发展真的以人的宜居为导向，从人的衣食住行更好的方向来考虑发展，城市交通政策才有可能会有比较大的改善。城市规划的过程就需要考虑城市的功能，合理布局居民区、工业区、商业区，让人们的上班距离尽可能短、方便。 
　　（7）充分发挥交警的作用。 
　　让交警动起来，并且，交警不要用轿车，全部用摩托车，提示走得慢的车，及早发现交通中的安全隐患，在还没有堵车之前及时疏导交通，把堵车扼杀于萌芽状态。 
　　（8）对违规行人进行教育、社区劳动、罚款等多种形式相结合的方式进行教导；对出租车、私家车乱停、乱放现象进行监督整顿。 
　　深圳目前的做法很值得学习探讨。行人的闯红灯及随意横穿马路，不仅是置自己的安全与不顾，而且严重影响了交通，即使是在畅通阶段，车速仍然不快，浪费了宝贵的道路资源。出租车、私家车乱停、乱放现象在一些没有监视的地段时有发生，延缓了交通的速度，是交通事故的一个危险源。 
　　（9）在港湾式站台处，严格要求公交车按规定停车。 
　　让公交车停车尽可能靠近站台，一辆接一辆的停，前后车的距离都该做一个规定。目前，经常发现有车停得离站台较远，后来的车插在原来的车与站台之间，既延缓了速度，又比较危险。