摘要：近些年来，我国出现了一系列的深化财税体制改革，建立公共财政框架，对于优化资源配置，推进依法理财、依法行政，提升社会公共服务水平，促进我国企业经济的发展都具有十分重要的意义。本文阐述了我国税制改革的发展历程，分析了税收改革对企业财务与会计的影响，最后提出了企业财务会计适应税制改革的对策。

关键词：税收改革 财务 会计 对策
　　所谓的税制改革是通过税制设计和税制结构的边际改变来增进社会福利的过程。伴随国家政治、经济形式的发展，改革开放这30多年期间，中国的税制变动极大，从不完全税收制度发展演变为完全税收制度，从而成为财政收入主体方式，基本适应社会主义市场经济体制。

一、税制改革的发展历程
　　从中国改革放开放初期至今，中国税制改革的发展大致经历了三个历史时期：

（一）1984年第一次重大税制改革
　　从1978-1982年期间，党的十一届三中全会明确提出了改革经济体制的任务，由原来单一的公有制经济结构逐渐演变为以公有制为基础，多种经济成分和多种经营方式共同发展的机构；

（二）1994年第二次重大税制改革
　　1992年10月，党的十四大召开明确了社会主义市场经济体制的改革方向，我国税制无疑将面对新的挑战和考验。

（三）2004年至今的第三次重大税制改革
　　党的十六大提出全面建设小康社会的目标，主要内容统一税制，适应中国加入世贸组织和经济高速发展的要求。
　　第14届中国发展高层论坛在今年3月24-25于北京举行，“促进包容性增长的财税体制改革”分论坛上，亚洲开发银行副行长史蒂芬.格罗夫指出，中国目前成为世界上第二大经济体，在财政和税制方面必须改革，如果不进行的话，对于中国经济未来可持续性会有挑战，财政政策对于减少收入和发展的不平衡是非常有益的，由此可见，税制改革对企业发展的重要性。

二、税收改革对企业财务与会计的影响
　　由于会计核算制度和税法和的目的不一样，税制改革在某种程度上必然会影响到企业会计核算制度，企业只有顺应税法的改革方向来制定会计制度，方可长期保持制度的一致性，做到依附并且严格遵从税法的法则法规，不脱离和违背税法制度。

（一）增值税会计处理中的问题
　　在增值税会计处理间事件中，姑且不考虑增值税是否是费用处理，参照现在的增值税会计处理准则，存在一下几个主要的问题：
　　1、进项税额核算和税收征管的不协调
　　增值税专用发票在1994年由原来的进项税额抵扣制度改革成“票到扣税法”。
　　2、会计核算中的交纳税金违背了“明晰性”原则
　　根据税制规定，企业没有在“应交税金”科目下安排二级科目“未交增值税”，核算企业当月未交和多交的增值税以及月终转入的应交和未交增值税，这导致了“应交税金”科目的杂乱无章。我国之所以要增加“应交税金—未交增值税”科目的目的是更好的区分留抵进项额和应交却未交的增值税，预防两者的因为相互冲突而提前抵税。
　　3、增加虚开增值税发票以及偷税的风险
　　增值税发票不单是一般的商事凭证，同时也有纳税和扣税凭证的作用；另外，固定资产进项税额抵扣的新规定的形成，对于企业部分的固定资产中的进项税抵扣造成了影响，部分企业利用这一点来虚开发票，制造虚假的交易现象。
　　4、账务处理的差异
　　新税制和财务制度的账务处理都存在一定的差异，尤其是对存货的核算。例如：企业购进货物或接受应税劳务，按新税制，在专用发票应表明税款借记“应交税金—应交增值税”；而按财务制度，应按照应付金额或者实际支付，来借记“商品采购”或“材料采购”等科目。因此，在税制改革的初期，企业财务人员必须时刻关注税制改革的新文件规则，能够及时的调整企业单位的会计处理工作，更好的适应税制改革，以免出现差错。

（二）印花税会计处理中的矛盾
　　在经济活动中，印花税是一种应税凭证为对象所征的税，其包括了签订的各种合同、营业账簿、产权转移书据、权利许可证等。印花税针对的对象有合同、营业账簿、许可证和权利等。它与其他的税种比较，相对而言，税率明显要低很多，税负也轻，有着积少成多、广集资金的财政效应。

（三）税收申报会计报表的差异
　　在新条例的报表中，会计核算制度的“主营业务收入”、可视为销售收入的以及应当被确定为当期收入的都属于“销售收入”所谓的视同销售指的是会计角度来说不是销售核算，但在税收角度确是销售，是一种缴税金的商品或者劳务的转变行为。在过去的旧报表中，“销售收入”包括的是企业基本业务收入，像出租、委托加工、销售、转让资产等都视同销售收入，新税法的形成拉近了税收和会计之间的收入距离，简化了纳税人的核算工作。
　　在新申报表中，纳税人产生的现金扣视为财务费用，销售退回和其他的折扣都属于“主营业务收入”，在旧申报表中，现金折扣在“销售收入”项下扣减，减少因税法规定不清晰而产生的差别。
　　在新条例规定的报表里，销售收入指的是业务宣传费和招待费以及广告费等扣除的基数，避免了旧报表里相关的营业收入、销售收入、全年销售收入净额等等基数的混乱。从而有效的降低了税收的征管成本，增加效益。
　　总之，税务会计形成至今已有一段时间，但由于税制改革时间还不长，新学科的创建和完善也需要不断的探索和实践，因此，要设置适应我国国情的税务会计还需要广大的财务工作者长期的不懈努力。

三、企业财务与会计适应税制改革的对策

（一）加强企业财务监督管理
　　财务监督体系作为公司治理结构的重要部分之一，在制度的安排下，它约束和监督了企业各个委托代理层次中的财务活动。由此可见，拥有完善的公司治理结构协助了内部财务监督体系发挥更好的作用，因此，健全财务监督工作体系和改进监督方法是发挥企业财务监督作用的重要措施。

（二）提升财务会计工作人员的素质要求
　　1、认真学习新税制
　　作为企业的财务工作者，不仅要懂得会计核算、抓财务管理，还要清楚经济事项，当好领导的参谋长。因此，会计工作者必须掌握新税制度相关知识，熟悉它和企业的利弊关系。
　　2、强化会计的基础工作，提升会计核算的科学性和准确性
　　新的税制对企业会计核算做出了较高的要求，比如：实行增值税是建立在较高的会计核算中，假如会计核算结果的不精确性，那么每道环节中计算出来的增值税也相应不准确，很难达到预计中的结果。
　　3、探索税法与会计的结合点，建立尽可能完善的税务会计学科体系
　　目前，我国的财务会计学科体系中，还未形成单独的税务会计， 所有的纳税业务是利润分配核算和商品购销的相结合，与计划经济体制下的税利合一征收体制和统收统支的管理体制相符合的。
　　4、完善自身制度，跟上改革步伐
　　随着社会经济环境的根本性变化，税制改革势在必行。税制改革必须遵循税制优化的基本原则，必须把握税制的适时性、适应性、完整性和严密性。由于政治体制和经济体制改革的深化，各级政府管理经济的手段不能再用过去那种单纯行政计划和干预控制，应该转化成运用经济杠杆原理来进行经济宏观调控，并延伸到服务职能，作为政府理财部门的财政机关也理应做出相应的变革。另外，“采用加速折旧，提高企业固定资产折旧率”和“放宽”对企业研发费用的加计扣除标准的规定，它有效的提升了企业对固定资产投资的踊跃性，在促进企业技术创新的同时，也增强了经济效益和竞争力，促进了技术和资本密集型企业的不断发展。

四、结束语
　　自我国建立税法以来，一直在尝试着改革，不断的优化税制结构，以便能够适应市场经济的发展，但由于税法与财务会计核算的目的异同，在某种程度，税收改革对企业财务会计造成了一定的影响，所以只有我们不断完善税收制度和财务管理系统，弥补存在的缺陷，才能进一步促进我国经济的发展，同时企业更好的运用税收政策来提升自身的竞争力。

参考文献：
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　　[3]刘慧凤.企业所得税改革与公司财务决策研究；经济科学出版社； 2010（12）